第61章 高等学府制度设计
回到教育部的周青，立刻开始着手记录自己心中的想法。
既然选择了学习德国的教育制度，那就要好好研究如何避免其缺点，留下优点，
所以，周青接下来第一件要做的事就是从制度上确立教育部的绝对主导地位，
全国一盘棋，由教育部统一调度。
周青此时是踌躇满志，总统授权让他放心大胆的干，他可不会客气，
在把中学制度确定下来后，他开始认真思考大学制度该怎么实施。
德国的高校大致分为综合性大学、工业大学、工程师学院、师范大学以及一些艺术类院校，
每种大学的分工不同，所以中夏也可以设立这几种高校。
不过，这些大学的升学方式需要和德国有所不同，必须给普通学生留出一个口子，
可以每年搞一次全国高考，除了文理中学必须考试以外，
职业中学和实科中学的学生如果想要上大学，也可以选择参加考试。
他们可以自由选择考综合大学还是工业大学，亦或是工程师学院或其他艺术院校，
只要他们能考试过关，就可以上大学，无论是哪一种大学都可以，
并且只要考上大学，国家就为其免除八成学费，个人只需承担剩余两成学费。
让普通学生也能有机会上大学，而不是像德国那样设置高门槛、高学费堵住底层学生的路，
这样就可以为底层留下上升通道，让社会不至于僵化的那么快。
“河内大学可以定位成综合性大学，文理工医都要有，可以设立博士学位，
培养学生一边上课一边科研的习惯，必须保证从这里走出去的都是精英人才，
同时，要保证教育部对大学的绝对领导地位，绝不能将办学的权力交给私人，
要保证今后中夏的高等学府都是公立学校，教育领域绝不让资本插手。
工业大学机械、冶金、化工、能源、土木、电气这些学科可以跟企业深度合作，
同样设博士学位，地位与综合大学等同，正好周青知道总统准备在洞喜县那里建一个北方工业大学，
这样，北方就有两个重点高等院校了，只要在中部和南方再弄两个高等院校，
中夏的高级教育体系的框架就算是搭起来了，整套教育体系就可以源源不断地为国家培养出优秀的人才来。”
周青将自己的想法一笔一笔地写在了笔记本上，他沉思了片刻，
随后在笔记本上写下了大学的学制和学位制度。
“文理科，标准学制5年，完成毕业答辩后可授予硕士MA学位，
使用领域为文学、历史、哲学、语言学、社会学等人文社科，
为中夏人文社科第一学位，只有拿到这个学位才有资格申请博士。
这个学位的学习可分为基础和高级两个阶段，基础阶段2年，修基础知识，
通过考试以后才能进入高级阶段，选择主要学科和辅助学科，进修高级知识。
理工科，标准学制5年，完成毕业论文并答辩通过方可毕业，授予大师TU学位，
使用领域为机械、电气、土木、化工等工科，还有物理、化学等纯理科。
同时是中夏工科和理科第一学位，拿到这个大师学位才有资格申请博士，
同文理科一样分为基础和高级两个阶段，基础阶段2年学习基础物理、化学、数学等，
通过考试后进入高级阶段，细分专业方向，可以学习大量专业课和参加实验室、课程设计、项目作业。
如果中途考试没有通过，没有完成高级阶段的学习便退学的，
则只能授予一个学士学位，含金量下降一半，且不能再申请博士。”
写到这里，周青略微停顿了一会，他仔细回想了一下，确定没有什么明显的纰漏后才继续书写下去，
“需要对大学教授的权力进行限制，不能让教授把持全部的学术评判权和行政人事财政权，
像论文评审、学术答辩、课程内容、研究选题这些权力可以给教授，
而岗位编制、大额经费分配、博士生名额、设备采购这些权力，应该交给学校，
不能让同一个人既管招博士生，又握有合同续聘的生杀大权。
资源、岗位直接拨给系，由系委员会集体分配经费、实验室、招生名额，
系委员会也不能只有教授，应当纳入青年科研人员代表，教学课程、考试标准应该由系内集体决议，不能教授个人决定。
对于学校的管理，应当设立一个专职校长，可以从校外实业、行政界聘任，
不一定要是学者，专门负责学校整体规划、预算、人事统筹，院长也成为有明确权责的管理岗位，约束基层教授。
设立大学理事会，让校外社会代表（工业界、政府代表）占多数席位，
参与学校战略、预算监督，不干涉课堂讲什么，但制衡校内教授集团抱团维护自身利益。
教授保留学术终身保障，防止政治打压，但是研究所所长、系主任实行3~4年任期制轮换，不能让一个教授永久把持研究所，
新教授招聘，遴选委员会除教授，全都加入校外评审、校方代表，政府则保留宏观监督，防止近亲繁殖。
国家不会干涉教授写什么论文讲什么课，但是会定期进行学科评估，
考核经费使用效率、人才培养产出，
拨款分成两部分，基础保障经费 + 绩效竞争性经费。”
写完这段话，周青终于舒了一口气，他揉了揉发酸的手腕，
手指抚摸着眼前的笔记本，满意的神色盖也盖不住，
如果他的这套制度拿到当前的德国去，估计反对的教授们，能用唾沫把他家给淹了。
会认为国家干涉学校治理，抨击他不懂学术之类的，
产业部门希望大学多搞实用课题，教授坚持基础研究价值，双方会展开博弈，
系委员会内部也会产生派系斗争，利益博弈。
但是，现在的中夏和德国不同，中夏是一个新国家，一切都如一张白纸，
中夏的未来怎么走，全由他们这些高层怎么规划，可以说基本没啥阻力。
国家各种制度，他们想怎么设计，就怎么设计，既然他是管教育的，
那么，教育制度就应该按着他认为的，最符合中夏国情的方向来设计。
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既然选择了学习德国的教育制度，那就要好好研究如何避免其缺点，留下优点，
所以，周青接下来第一件要做的事就是从制度上确立教育部的绝对主导地位，
全国一盘棋，由教育部统一调度。
周青此时是踌躇满志，总统授权让他放心大胆的干，他可不会客气，
在把中学制度确定下来后，他开始认真思考大学制度该怎么实施。
德国的高校大致分为综合性大学、工业大学、工程师学院、师范大学以及一些艺术类院校，
每种大学的分工不同，所以中夏也可以设立这几种高校。
不过，这些大学的升学方式需要和德国有所不同，必须给普通学生留出一个口子，
可以每年搞一次全国高考，除了文理中学必须考试以外，
职业中学和实科中学的学生如果想要上大学，也可以选择参加考试。
他们可以自由选择考综合大学还是工业大学，亦或是工程师学院或其他艺术院校，
只要他们能考试过关，就可以上大学，无论是哪一种大学都可以，
并且只要考上大学，国家就为其免除八成学费，个人只需承担剩余两成学费。
让普通学生也能有机会上大学，而不是像德国那样设置高门槛、高学费堵住底层学生的路，
这样就可以为底层留下上升通道，让社会不至于僵化的那么快。
“河内大学可以定位成综合性大学，文理工医都要有，可以设立博士学位，
培养学生一边上课一边科研的习惯，必须保证从这里走出去的都是精英人才，
同时，要保证教育部对大学的绝对领导地位，绝不能将办学的权力交给私人，
要保证今后中夏的高等学府都是公立学校，教育领域绝不让资本插手。
工业大学机械、冶金、化工、能源、土木、电气这些学科可以跟企业深度合作，
同样设博士学位，地位与综合大学等同，正好周青知道总统准备在洞喜县那里建一个北方工业大学，
这样，北方就有两个重点高等院校了，只要在中部和南方再弄两个高等院校，
中夏的高级教育体系的框架就算是搭起来了，整套教育体系就可以源源不断地为国家培养出优秀的人才来。”
周青将自己的想法一笔一笔地写在了笔记本上，他沉思了片刻，
随后在笔记本上写下了大学的学制和学位制度。
“文理科，标准学制5年，完成毕业答辩后可授予硕士MA学位，
使用领域为文学、历史、哲学、语言学、社会学等人文社科，
为中夏人文社科第一学位，只有拿到这个学位才有资格申请博士。
这个学位的学习可分为基础和高级两个阶段，基础阶段2年，修基础知识，
通过考试以后才能进入高级阶段，选择主要学科和辅助学科，进修高级知识。
理工科，标准学制5年，完成毕业论文并答辩通过方可毕业，授予大师TU学位，
使用领域为机械、电气、土木、化工等工科，还有物理、化学等纯理科。
同时是中夏工科和理科第一学位，拿到这个大师学位才有资格申请博士，
同文理科一样分为基础和高级两个阶段，基础阶段2年学习基础物理、化学、数学等，
通过考试后进入高级阶段，细分专业方向，可以学习大量专业课和参加实验室、课程设计、项目作业。
如果中途考试没有通过，没有完成高级阶段的学习便退学的，
则只能授予一个学士学位，含金量下降一半，且不能再申请博士。”
写到这里，周青略微停顿了一会，他仔细回想了一下，确定没有什么明显的纰漏后才继续书写下去，
“需要对大学教授的权力进行限制，不能让教授把持全部的学术评判权和行政人事财政权，
像论文评审、学术答辩、课程内容、研究选题这些权力可以给教授，
而岗位编制、大额经费分配、博士生名额、设备采购这些权力，应该交给学校，
不能让同一个人既管招博士生，又握有合同续聘的生杀大权。
资源、岗位直接拨给系，由系委员会集体分配经费、实验室、招生名额，
系委员会也不能只有教授，应当纳入青年科研人员代表，教学课程、考试标准应该由系内集体决议，不能教授个人决定。
对于学校的管理，应当设立一个专职校长，可以从校外实业、行政界聘任，
不一定要是学者，专门负责学校整体规划、预算、人事统筹，院长也成为有明确权责的管理岗位，约束基层教授。
设立大学理事会，让校外社会代表（工业界、政府代表）占多数席位，
参与学校战略、预算监督，不干涉课堂讲什么，但制衡校内教授集团抱团维护自身利益。
教授保留学术终身保障，防止政治打压，但是研究所所长、系主任实行3~4年任期制轮换，不能让一个教授永久把持研究所，
新教授招聘，遴选委员会除教授，全都加入校外评审、校方代表，政府则保留宏观监督，防止近亲繁殖。
国家不会干涉教授写什么论文讲什么课，但是会定期进行学科评估，
考核经费使用效率、人才培养产出，
拨款分成两部分，基础保障经费 + 绩效竞争性经费。”
写完这段话，周青终于舒了一口气，他揉了揉发酸的手腕，
手指抚摸着眼前的笔记本，满意的神色盖也盖不住，
如果他的这套制度拿到当前的德国去，估计反对的教授们，能用唾沫把他家给淹了。
会认为国家干涉学校治理，抨击他不懂学术之类的，
产业部门希望大学多搞实用课题，教授坚持基础研究价值，双方会展开博弈，
系委员会内部也会产生派系斗争，利益博弈。
但是，现在的中夏和德国不同，中夏是一个新国家，一切都如一张白纸，
中夏的未来怎么走，全由他们这些高层怎么规划，可以说基本没啥阻力。
国家各种制度，他们想怎么设计，就怎么设计，既然他是管教育的，
那么，教育制度就应该按着他认为的，最符合中夏国情的方向来设计。
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